报讯记者宫莹报道历时两个多月，上海市财政局圆满完成代理记账机构普查工作。

据悉，上海市是率先完成代理记账机构普查工作的省市，而此次普查是我国首次在全国范围内对代理记账机构开展普查工作。

开展代理记账机构普查是进一步规范代理记账业务的一项基础性工作，是加强代理记账机构监督管理的重要手段。此次普查工作拉开了我国进一步研究规范和推进代理记账机构服务小微企业相关政策、促进代理记账行业持续健康发展的新序幕。

财政部会计司也将此工作列为日程表中的重点。5月底，财政部部长助理余蔚平深入苏州工业园区会计服务外包基地、常熟市有关代理记账机构等基层单位，对会计代理记账行业发展状况进行调研。调研报告指出，要继续做好全国代理记账机构普查工作，全面了解财政部门批准设立的代理记账机构的基本情况和行业发展中存在的主要问题，建立全国代理记账机构数据库，并形成有关行业分析报告。

其实，早在3月底，财政部就决定在全国范围内开展代理记账机构普查工作，各地各部门也迅速响应。近日，记者致电上海、四川、湖北、安徽、内蒙古等省区市，除上海已完成普查外，很多省区市均表示普查工作接近尾声。有的省区市已经将汇总数据上报财政部，有的已经将数据汇总到省财政厅，并将在近日内上报财政部。

在《代理记账机构基本情况表》中，记者发现，代理记账机构需要填报的信息非常详细，包括代理记账机构的基本信息、从业人员基本信息、委托机构基本信息等情况，而委托机构又按照行业类型、销售收入、纳税类型、执行不同企业会计制度等进行分类。另外，为了解和规范代理记账机构的分支机构，财政部还要求代账机构填报其分支机构相关情况。

可见，这是一次对我国代理记账机构“立体化、全方位”的全面普查，也得到了各地会计管理部门的积极响应和高度重视。

此次普查中，率先完成任务的上海市财政局采取了“先行试点、模拟运行”的工作方式，以进一步熟悉“代理记账机构普查填报系统”操作，提高普查工作布置的针对性和数据报送的准确性。

所谓“先行试点、模拟运行”，即普查工作正式布置前，选择一家区财政局下属的部分代理记账机构作为试点，在“普查填报系统”中全过程模拟数据填报、审核、汇总报送等操作步骤，及时发现系统操作时可能发生的问题，明确注意事项和操作要点，为普查工作的全面顺利开展做好前期准备。

同时，为进一步提高普查工作数据填报的准确性，上海市对有关数据信息进行逐级审核，以确保信息真实完整。

一是由各区县财政部门会计管理机构经办人员核对代理记账机构上报信息，并结合代理记账机构报送的2012年度核查资料进行审核，确保两者数据一致；二是各区县财政部门会计管理机构负责人对普查数据和核查数据进行复核，无误后报送市财政局；三是市财政局会计处根据代理记账机构历年核查资料对普查数据进行再次复核，并对代理记账机构基本情况、业务开展情况等信息进行逻辑性复核，无误后报送财政部。

上海市财政局还专门召开了区县财政部门会计管理机构工作会议，专题布置普查工作，并同时在电脑机房对“普查填报系统”上网操作进行培训。

区县财政部门与会人员还根据本区县代理记账机构的模拟信息，在“普查填报系统”中进行了用户登录、数据填报、审核、汇总报送等操作步骤，为普查工作的层层推进落实打下了扎实基础。

记者了解到，包括上海市在内的很多省区市都采取由代理记账机构自行填报和由代理记账机构提供纸质情况两种方式填报数据。本次普查对象的范围为2012年12月31日前已依法取得《代理记账许可证》的代理记账机构。

很多省区市还将本地区代理记账机构业务开展情况、存在问题及改进建议，形成分析报告。对此，本报将进行跟踪报道。